Brasil Proíbe Pagamentos com Criptomoedas e Cartões de Crédito em Novas Leis de Jogos Online

Como parte de uma medida mais ampla para regulamentar sua indústria de iGaming, a maior economia da América do Sul, o Brasil, proibiu o uso de cartões de crédito e criptomoedas para jogos de azar online. A nova regra foi publicada pela Política Regulatória da Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) em conjunto com o Ministério da Fazenda do país. Publicada na Portaria Normativa nº 615 do Brasil, as novas regulamentações significam um novo amanhecer na indústria de iGaming para o gigante sul-americano.

O novo conjunto de diretrizes da indústria de iGaming surge após a aprovação do Projeto de Lei 3626, popularmente conhecido como Lei 14.790, que recebeu o aval do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Além disso, essas diretrizes atualizadas também marcam o lançamento de uma ampla regulamentação em quatro partes.

Aplicando as Novas Regulamentações de Pagamento

Além dos cartões de crédito e das criptomoedas, pagamentos transacionados como dinheiro vivo, cheques ou boletos também serão proibidos. Assim, pagamentos, salários e retiradas só serão processados através de transferências eletrônicas entre as contas dos operadores e dos jogadores, todas as quais devem ser certificadas pelo Banco Central do Brasil.

As regras também indicam que os operadores serão obrigados a não aceitar pagamentos de contas que não estejam registradas no nome dos jogadores específicos que utilizam suas plataformas ou de terceiros. Além disso, jogadores e operadores não podem ter partes intermediárias em suas operações. Dito isto, o Banco Central do Brasil foi autorizado a oferecer contas transacionais para apostadores em circunstâncias específicas.

Os operadores também serão obrigados a implementar políticas que se relacionem com a gestão de riscos de liquidez. Isso envolve calcular limites de exposição e monitorar e mitigar o risco de liquidez. Também inclui ter um plano de contingência para recursos adicionais. Isso envolverá a manutenção de reservas financeiras substanciais mantidas em títulos públicos federais. Essas reservas não devem cair abaixo da marca de R$5 milhões (~$953,597). Além disso, as contas também devem ser separadas das contas proprietárias, sujeitas à renovação anual pela SPA.

Jogadores Receberão Relatórios de Seu Comportamento de Aposta

As novas leis também exigem que os jogadores recebam uma análise detalhada de seus hábitos de aposta. Isso incluirá o histórico de apostas dos últimos 36 meses. O relatório também consistirá no valor total das apostas em andamento dos jogadores e em sua situação financeira geral. O principal objetivo de fornecer aos jogadores esses dados é permitir que eles direcionem sua posição financeira a partir de uma perspectiva de jogo.

Regulamentos Adicionais Estabelecidos no Projeto de Lei 3626

Em 21 de dezembro de 2023, a Câmara dos Deputados do Brasil votou para aprovar um projeto de lei que formaria a base da regulamentação do iGaming no país. Para começar, o Senado do país havia removido a estipulação do iGaming no projeto de lei. Isso significava que se a Câmara dos Deputados aprovasse o projeto como estava, não haveria iGaming no país. Dito isso, o projeto, em sua forma final, trouxe de volta o iGaming, que estava em linha com as políticas de alta tributação do Presidente Lula.

O Projeto de Lei 3626 manteve o imposto original de 18% sobre a receita bruta de jogos, que é considerado excepcionalmente alto em comparação com a forma como outras jurisdições europeias, norte-americanas e asiáticas tributam a atividade. Além disso, com base no que os especialistas da indústria dizem, quando as contribuições adicionais forem finalmente implementadas, a já alta porcentagem de impostos poderá subir para 31% e 34%. Ainda mais restritivo, o projeto também tem uma cláusula para cobrar um imposto adicional de 30% sobre prêmios com valor acima de R$2.112 ($427). Esta cláusula específica certamente foi recebida com indignação em toda a indústria de jogos de azar do país, principalmente porque acrescenta mais encargos a um modelo de tributação já pesado.

Enquanto alguns temiam que a recusa do Senado em adotar os jogos de cassino online representasse um risco real para o cenário de jogos de azar do país, os observadores da indústria estavam relativamente tranquilos a respeito. O governo tinha uma meta inicial de receita de BRL 1,6 bilhão proveniente da tributação da indústria. Enquanto isso, a possível remoção dos jogos de cassino online teria custado ao país BRL 700 milhões, uma quantia substancial de receita tributável que o regime não podia se dar ao luxo de perder.

O objetivo do Brasil é atingir um déficit zero em 2024, impulsionado pelos impostos e taxas de licença arrecadados de sua indústria de iGaming. 36% do imposto será canalizado para o esporte, e 28% serão direcionados para o setor turístico do país. Por fim, Iniciativas de Segurança Pública, Educação e Segurança receberão 14% e 10%, respectivamente.

O cálculo das taxas de inspeção também foi alterado. Anteriormente, eles eram baseados no valor do prêmio pago. No entanto, segundo as novas diretrizes, eles serão baseados na Receita Bruta de Jogos. Os operadores também devem solicitar aprovação do Ministério da Fazenda do Brasil para continuar operando no país. Os operadores nesta jurisdição sul-americana também precisarão de um parceiro brasileiro que detenha no mínimo 20% de sua empresa.

Além disso, isso delineia que os operadores locais devem implementar as medidas de segurança adequadas para proteger os jogadores enquanto eles usam suas plataformas de jogos. Essas medidas de segurança incluem a execução adequada de processos de verificação de identidade, podendo incluir reconhecimento facial.

Calendário de Lançamento das Regulamentações

As regulamentações serão lançadas em quatro etapas com base na prioridade. A fase 1 terá um prazo até abril de 2024, o prazo da fase 2 será maio de 2024, e a fase 3 terá até o final de junho de 2024. A fase final, fase quatro, terá um prazo até julho de 2024. A primeira etapa, já em andamento, envolverá a publicação das especificações técnicas, de pagamento e de segurança que todos os operadores devem cumprir.

A segunda etapa desta regulamentação verá a SPA publicar políticas contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo. O segundo segmento das atualizações regulatórias também envolve a publicação de regras relativas aos direitos dos jogadores e ao cumprimento de outras disposições legais. A terceira etapa do processo de lançamento da regulamentação verá a SPA publicar os requisitos técnicos e de segurança para jogos online. Esta penúltima etapa também envolverá regulamentações publicitárias.

Por fim, a última etapa envolverá a alocação de recursos de jogos para causas socialmente responsáveis. Com uma abordagem tão estratégica, especialmente em relação à proteção do jogador, a indústria de apostas do Brasil está preparada para ser um dos maiores mercados de iGaming do mundo. No entanto, ainda resta ver como isso se desenrolará diante dessas novas regulamentações.